COMUNIS Final Conference

List of presentations of the COMUNIS Final Conference held on 8 March 2012 in Bolzano.

Ergebnisse des Projekts COMUNIS an der EURAC in Bozen vorgestellt: Gemeindeübergreifende Entwicklungsstrategien für die Gewerbestandorte in den Alpen

Bozen, 09.03.2012. Was können Gemeinden im Alpenraum unternehmen, um sich als Gewerbestandorte weiterzuentwickeln und für Einwohner und Wirtschaftstreibende langfristig attraktiv zu bleiben? Antworten und entsprechende Strategien dazu hat das alpenübergreifende Projekt COMUNIS erarbeitet, dessen Ergebnisse bei der Abschlusskonferenz am Donnerstag, 8. März, an der EURAC vorgestellt wurden.

Acht Pilotgebiete in Deutschland, Österreich, der Schweiz, Frankreich, Slowenien und Italien, darunter auch das Passeiertal, standen im Mittelpunkt von COMUNIS. Im dreijährigen von der EU-geförderten Alpine Space Projekt haben elf Partner aus dem gesamten Alpenraum zusammengearbeitet. Dabei untersuchten sie das Entwicklungspotential für eine verbesserte zwischengemeindliche Zusammenarbeit. Denn viele Gemeinden treffen oft kurzfristige, kleinräumige Entscheidungen in Hinsicht auf ihre wirtschaftliche Entwicklung.

Vor diesem Hintergrund haben die Projektpartner, darunter das EURAC-Institut für Regionalentwicklung und Standortmanagement, im Anschluss an die Untersuchung der Pilotgebiete Leitlinien für eine gemeindeübergreifende Zusammenarbeit in Bezug auf ihre Gewerbeflächen entwickelt. Allem voran steht die Empfehlung, sowohl auf der administrativen als auch auf der wirtschaftlichen Ebene zwischen den Gemeinden stärker zu kooperieren. Synergien und gemeinsame Potentiale lassen sich so besser nutzen und in Wert setzen. Weitere erarbeitete Ergebnisse des Projekts:

• Eine gemeinde- und grenzübergreifende Entwicklung der Gewerbeflächen kann die wirtschaftliche Entwicklung verbessern, was sich auf die gesamte Gemeindepartnerschaft positiv auswirkt. Doch ist es wichtig, dass die Gemeinden in ihrer Planung Faktoren wie den demographischen Wandel, globale wirtschaftliche Veränderungen und begrenzte Ressourcen berücksichtigen.
• Es hat sich gezeigt, dass es zum Großteil (80-90%) kleine und mittlere lokale und regionale Betriebe sind, die sich wirtschaftlich erweitern wollen. Auf diese gilt es das Hauptaugenmerk zu richten.
• Gewerbliche Standortentwicklung kann sich nicht darauf beschränken, große Gewerbeflächen zu niedrigen Preisen anzubieten, sondern muss gegenwärtige Bedarfe der Betriebe in Betracht ziehen. So können Faktoren wie der gebietsbezogene Arbeitsmarkt, die Unterstützung seitens der Gemeinde, die Zugänglichkeit des Gebiets, die Verfügbarkeit der Rohstoffe, für Unternehmen eine weit bedeutendere Rolle spielen.
• Gemeinden sollten früh die Art und die sektoralen Bereiche der Zusammenarbeit festlegen. Darüber hinaus sind Vertrauen, Offenheit und Überzeugung als Grundvoraussetzungen notwendig, um transparente und faire gemeinschaftliche Lösungen zu entwickeln.
• Die Erfahrungen aus dem Projekt wurden in Leitlinien für Akteure zusammengefasst, die in der Gemeinde-, Regionalentwicklung und Raumplanung tätig sind.

Presentati all’EURAC Bolzano i risultati del progetto COMUNIS: strategie per lo sviluppo economico dei comuni alpini

Bolzano, 09.03.2012. Cosa possono fare i comuni dell’arco alpino per attrarre attività economiche ed evitare la fuga di persone verso le città? Nell’ambito del progetto transalpino COMUNIS sono state elaborate alcune strategie. I risultati sono stati presentati giovedì 8 marzo all’EURAC.

Otto territori pilota in Germania, Austria, Svizzera, Francia, Slovenia e Italia, tra cui la Val Passiria, sono stati sotto la lente del progetto triennale COMUNIS finanziato nell’ambito del programma europeo Alpine Space. Undici partner da tutta Europa hanno analizzato il potenziale di sviluppo per una migliore collaborazione tra comuni. Spesso succede, infatti, che le amministrazioni prendano decisioni a breve termine e su piccola scala per quanto riguarda il loro sviluppo economico. Partendo da queste premesse e dopo aver analizzato i diversi casi di studio, gli undici partner - tra cui l’Istituto per lo Sviluppo Regionale e il Management del Territorio dell’EURAC - hanno elaborato delle linee guida per promuovere la collaborazione intercomunale sul tema delle aree industriali.

In primo luogo i partner sottolineano l’importanza, sia sul piano amministrativo che su quello economico, di aumentare la cooperazione tra comuni in modo da sfruttare e valorizzare al meglio le sinergie e il potenziale comune.

Alcune conclusioni tratte dal progetto:

• Lo sviluppo delle zone industriali a livello sovra-comunale e transfrontaliero incide sullo sviluppo economico, portando benefici per l’intero comune. È importante, però, che nella pianificazione i comuni tengano conto di alcuni limiti nel loro potenziale di sviluppo, ad esempio cambiamenti demografici, mutamenti economici globali, disponibilità di risorse limitate. 
• È stato verificato che in gran parte dei casi (80-90 per cento) sono le imprese locali e regionali a volersi espandere. È a loro che va rivolta la principale attenzione.
• Lo sviluppo industriale non può consistere solo nel mettere a disposizione grandi superfici a basso costo, ma deve reagire in maniera flessibile a sfide economiche attuali. Fattori come condizioni del mercato del lavoro, sostegno da parte del comune, accessibilità del territorio, disponibilità di materie prime, giocano un ruolo molto più importante per gli imprenditori.
• I comuni dovrebbero definire quanto prima il tipo e gli ambiti di collaborazione. Fiducia, apertura, convinzione, grado di partecipazione sono condizioni necessarie per sviluppare soluzioni comuni che siano attuabili, trasparenti e corrette.

Le esperienze raccolte nel corso del progetto sono state riassunte in linee guida rivolte a tutti gli attori attivi nel settore dello sviluppo comunale e regionale e della pianificazione territoriale.